В Полоцке прошло очередное заседание Совета по развитию предпринимательства Полоцкого района. В центре внимания – вопросы повышения эффективности правовой поддержки субъектов хозяйствования, укрепления взаимодействия бизнеса с системой образования и органами государственного управления, а также практические механизмы сопровождения предпринимательской деятельности.

В обсуждении приняли участие представители бизнеса, налоговой службы, экспертного и юридического сообщества, а также инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Открывая встречу, заместитель председателя Совета по развитию предпринимательства Полоцкого района, главный инженер СООО «НЗТМ» Иван Свирко отметил:

«У предпринимателей региона по-прежнему остается немало практических вопросов, требующих не только формальных ответов, но и предметного сопровождения».

По его словам, часть обращений, поступающих в органы государственного управления, получает общий, справочный отклик, тогда как бизнесу зачастую необходимы более точные разъяснения с учетом конкретной ситуации. В этой связи особая роль, как было подчеркнуто, может и должна принадлежать Центру поддержки предпринимательства как площадке для систематизации запросов и продвижения инициатив, направленных на улучшение деловой среды.

Одним из примеров был приведен вопрос применения налоговых льгот к продукции собственного производства.

«Для получения льготы по налогообложению мы должны быть производителем. Но если подрядные работы, например цинкование металлоконструкций, превышают 15 %, мы выпадаем из категории и не получаем льготы на продукцию собственного производства только из-за высокой стоимости сырья – цинка».

Как отметил Иван Свирко, в реальном секторе нередко возникают ситуации, когда отдельные технологические операции, выполняемые по субподряду, формально влияют на возможность использования предусмотренных законодательством преференций. Подобные вопросы, по мнению участников, требуют дальнейшей проработки и выработки более понятных для бизнеса подходов.

Директор Центра поддержки предпринимательства Александр Голубёнок в своем выступлении представил обзор уже проведенной в регионе работы и обозначил дальнейшие ориентиры. Он напомнил, что в 2024–2025 годах в Полоцком регионе был реализован ряд совместных инициатив с участием Министерства экономики, налоговых органов, учреждений образования, консультантов и представителей бизнеса. В их числе – конференции, вебинары, круглые столы, семинары по правовой грамотности и вопросам маркировки товаров, мероприятия по формированию инженерного сообщества и поддержке молодежных инициатив.

Особый акцент Александр Голубенок сделал на том, что регион уже наработал полезную практику взаимодействия и теперь стоит делать акцент на повышении результативности совместной работы.

«Сегодня мы умеем работать вместе. Важно вывести это взаимодействие на новый уровень: собирать вопросы от предпринимателей, прорабатывать их с экспертами и выходить с обоснованными предложениями на республиканский уровень».

Речь, в частности, шла о более тесной связке малого и среднего бизнеса с юридическим, бухгалтерским, аудиторским и образовательным сообществом. В качестве одного из перспективных направлений была озвучена идея подготовки регионального практико-ориентированного пособия – своего рода «настольной книги» для представителей малого и среднего бизнеса совместно с кандидатом юридических наук, доцентом кафедры гражданского права Полоцкого государственного университета имени Евфросинии Полоцкой Владимир Богоненко. Предполагается, что такой материал мог бы аккумулировать ключевые правовые, налоговые и организационные аспекты ведения предпринимательской деятельности с учетом наиболее частых запросов, поступающих от субъектов хозяйствования.

О правовых основах сопровождения бизнеса говорил кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Полоцкого государственного университета имени Евфросинии Полоцкой Владимир Богоненко. Он отметил:

«Любое региональное взаимодействие должно строиться строго на действующем законодательстве. Ключевыми остаются правильное определение правового статуса субъекта, выбор применимых норм, проведение предварительной правовой экспертизы и постоянное юридическое сопровождение».

По словам Владимира Богоненко, в практической плоскости одной из ключевых задач остается правильное определение правового статуса субъекта хозяйствования, корректное применение норм права, проведение предварительной правовой экспертизы и постоянное юридическое сопровождение деятельности. Он также высказался за более активное использование внутреннего аудита как инструмента профилактики ошибок и снижения рисков для бизнеса. Отдельно было отмечено, что подготовленные им учебно-методические материалы по хозяйственному праву могли бы лечь в основу более прикладного пособия, адаптированного для предпринимательской среды региона.

Практическую и весьма содержательную часть заседания представила начальник инспекции Министерства по налогам и сборам по Полоцкому району Инна Акулиничева. Она подробно остановилась на современных подходах к налоговому контролю и подчеркнула, что сегодня акцент смещается в сторону профилактики и аналитической работы, а проверка всё чаще становится крайней мерой воздействия. По её словам, за последние годы количество проверок существенно сократилось, однако при этом контрольная работа стала более точечной и технологичной.

В центре ее выступления – наиболее распространенные нарушения, выявляемые налоговыми органами в ходе контрольно-аналитических мероприятий. Среди них – дробление бизнеса, подмена трудовых отношений гражданско-правовыми, выплата заработной платы «в конвертах», занижение выручки, отсутствие реальности отдельных хозяйственных операций, а также неправомерное использование налоговых льгот и режимов. Участникам было предложено рассматривать такие кейсы не только как примеры нарушений, но и как материал для самопроверки и оценки собственных рисков.

В ходе свободного микрофона обсуждение приобрело особенно прикладной характер. Представители бизнеса подняли вопросы, связанные с удобством цифровых налоговых сервисов, сложностями работы с электронными ключами и сервисами подачи отчетности, а также необходимостью более понятных инструкций по оплате налогов через электронные платформы. По итогам дискуссии налоговая служба выразила готовность дополнительно проработать эти темы и разместить разъясняющие материалы в открытом доступе.

Звучали и вопросы, касающиеся новых условий внешнеэкономической деятельности, в том числе предполагаемых изменений при ввозе товаров в Российскую Федерацию. Участники отметили, что подобные решения способны напрямую влиять на экспортеров региона и требуют оперативного информационного сопровождения. Также обсуждались практические аспекты перехода индивидуальных предпринимателей в иную организационно-правовую форму, риски параллельного ведения деятельности в статусе ИП и юридического лица, а также необходимость более четкого консультирования по этим вопросам.

Анастасия Свирко, заведующая юридической консультацией г. Полоцка Витебской областной коллегии адвокатов, дополнила обсуждение:

«Наиболее эффективной вижу не подготовку статичного методического пособия, а создание живой, постоянно обновляемой системы правовой навигации для бизнеса. Законодательство меняется слишком быстро, поэтому предпринимателям сегодня важнее иметь доступ к актуальным ссылкам, разъяснениям и профильным ресурсам государственных органов и регуляторов.

При этом самую большую ценность могут дать не только специалисты, но и сами предприниматели – люди, которые ежедневно сталкиваются с практическими вопросами и уже имеют опыт их решения. Если на базе Центра поддержки предпринимательства будет выстроена площадка для аккумулирования запросов, отбора наиболее актуальных тем и привлечения профильных экспертов, это может стать действительно рабочим и полезным форматом.

Отдельного внимания, на мой взгляд, требует и тема так называемого потребительского экстремизма, которая для малого бизнеса нередко становится серьезным риском и заслуживает более предметного обсуждения».

Одним из главных выводов встречи стало понимание, что Совет по развитию предпринимательства должен работать не только как площадка для обсуждения проблем, но и как механизм их практической проработки. В числе поддержанных предложений – более системная работа между заседаниями: предварительный сбор вопросов, их экспертный анализ и последующее вынесение подготовленных инициатив на уровень профильных органов и регуляторов. Такой формат способен сделать взаимодействие бизнеса и государства более предметным и эффективным.

Заседание ещё раз подтвердило, что в Полоцком районе существует запрос не просто на консультационную поддержку, а на устойчивую профессиональную среду сопровождения предпринимательства. И чем теснее будет кооперация бизнеса, экспертов, налоговой службы, образования и институтов поддержки, тем прочнее окажется основа для развития деловой активности в регионе.

Читайте также: Стартуют продажи в новом автоцентре Belgee и Geely в Полоцке. Полный спектр услуг – уже рядом

В Полоцке ищут инвесторов для развития и благоустройства парка по улице Нижне-Покровской

В Новополоцке начались работы по благоустройству новой зоны отдыха в лесном массиве